1923年6月下旬,驻京苏俄代表团接到越飞奉调回国,代理外交人民委员长加拉罕被任命为驻华全权代表的训令(69)。加拉罕时年三十七岁,是苏俄1919年、1920年两次对华宣言的签署人,非常熟悉远东情形,被称为“远东通”。他的名字在中国早就广为人知,舆论普遍认为加拉罕对华抱有好感,故对他的来华寄予厚望(70)。加拉罕一行于8月12日抵达满洲里,13日抵达哈尔滨,18日到奉天,所到之处,“其欢迎盛况,为从来所未有”(71)。对于中俄间最为关注的中东铁路问题和蒙古问题,加拉罕在各种场合解释了苏俄新立场。早在1923年8月初,加拉罕与驻莫斯科东方通信特派员谈论中东路问题时就表示,由于中国对当初俄国...
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