摘要 Abstract

战时经济体制的运作，较多地体现在对物资的管理与统制上。抗战之前，国民政府曾通过资源委员会对某些战略原料的产销进行过控制，但总体上看，大部分产品的生产和流通没有纳入政府管制。抗日战争爆发后不久，国民政府就提出要对若干重要物资进行统一的管理乃至统制。1937年12月22日，国民政府公布了《战时农矿工商管理条例》，共20条。规定：在战时，军事委员会第三部可对所指定之矿产品及重工业制品进行管理，包括燃料、金属及其制品，酸、碱及其化合品，水泥、酒精及其他溶剂，橡胶、交通器材、电气及动力器材；军事委员会第四部可对所指定之农产品及轻工业品进行管理，包括食粮、植物油、棉、毛、丝、麻及其制品，纸及其制品，...