摘要 Abstract

《善后会议条例》公布之后，段祺瑞特派与之有“金兰之交”的许世英办理筹备善后会议事宜（112）。许受命之后，即在北京西堂子胡同设立筹备处，置总务、文牍、交际三股。各股设股长一人，下置主任、办事员及交际员若干，以张轸、费保彦、骆通、廖熙元、李其荃、邓子诚、李庆芳、乌泽声等八人为秘书。组织既定，乃召集职员会议，筹商一切，并编订筹备处章程七条，分别就筹备处的设立、隶属关系和权限、组织机构、文电处理、办事细则、竣会后器具之移交、章程实施日期作了具体规定。关于筹备处的隶属关系和权限，章程明确规定：“本处直隶于执政，凡一切筹备事务，由处长秉承执政行之；遇有重要事件，由处长呈请执政，派员会商决定后呈核实...