关于巴黎和会对山东问题的处置,英美在华势力同各自政府之间持有不同政见,其代表人物是美国驻华公使芮恩施。芮恩施于1913年出使中国,在历时六年的驻华公使任内,竭力维持“机会均等”、“利益均沾”、“门户开放”的美国对华政策。在整个世界大战期间,芮恩施焦虑地注视着日本在华势力的膨胀,一再提请美国政府应高度重视这一问题。他始终鼓励美国加强对华投资并提供贷款,以便让中国从对日本的依赖中摆脱出来,但成效甚微。战争结束后,芮恩施在一份备忘录中这样写道:日本“利用大战和协约国自顾不暇情况,使中国落入与它缔结秘密军事同盟的圈套”。他明确指出:“只有拒绝承认日本过去四年来在中国秘密操纵的种种结果,特别是日本...
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