摘要 Abstract

政治上日益孤立的清政府，又遇到极端严重的财政困难，这就更加深了它的统治危机。清政府陷入财政困难，一个重要的原因是由于签订《辛丑条约》，担负巨额的赔款。另一个原因则是偿付外债。为了筹集甲午战败所承担的战争赔款和赎还辽东半岛的赎款（两项计银二亿三千万两），以及为筹集军饷和装备等，清政府曾先后向英、法、德等国借款达三亿四千万两，加上利息共六亿两，每年须清偿本息二千四百九十万两，除海关承担一部分外，其余悉数由各省分担。除了赔款、还债以外，练兵经费也是一项巨大的财政开支。据统计，每年单是饷杂开支即达二千三百余万两。此外向外国采购军火装备及各项军需物资，又需巨额开销。据1910年海关的不完全统计，这...