摘要 Abstract

清朝统治者假借“预备立宪”的名义，谋求中央集权，以巩固其摇摇欲坠的统治。这种反动方针不但遭到立宪派的反对，而且加剧了统治集团内部的斗争。在“新政”时期势力大为膨胀的袁世凯，对立宪表现了相当积极的姿态。清廷派遣五大臣出洋考察政治，即是采纳他的建议。他还为此筹集了一大笔款项，予以资助。端方等出国前，曾多次到天津与袁筹商；回国后，在向朝廷复命之前，又先与袁磋商促请朝廷宣布立宪以及筹计推动宪政有关的问题，特别是讨论了设立责任内阁的问题。从这时起，袁世凯便确定以阁揆为目标，谋夺清政府大权。袁世凯的政治野心早就引起过一些人的怀疑，还在1903年，就有人奏劾他有司马昭之心。他对立宪的格外热衷，更引起一...