国民政府刚建立国家金融机构的时候,对私人商业银行采取了任其发展的政策。按照财政部的规定,私人商业银行的设立只须按照银行注册章程申请注册,年终呈送营业报告即可。因此,私人商业银行在政府初建时发展较为迅速。据统计,1927年私人新式商业银行仅48家,到1931年时已增加到110家,其存款总额也增加到占中、中、交三行存款总额的一半左右(96)。政府对私人商业银行的放任政策虽一度使私立银行出现过短暂的繁荣,但迅猛席卷世界的经济危机,又为政府实现对这些脱缰的“野马”进行有效控制提供了前提条件。美国政府为转嫁危机而实行的白银政策以及“一二八”淞沪抗战的发生,导致了前所未有的金融大恐慌,政府利用这种突...
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