摘要 Abstract

在“五卅”之后高涨的民族主义运动的压力下，列强不得不考虑适当改变对华政策，法权会议召开的外部条件渐趋成熟。1925年9月4日，各国驻华公使正式照会北京政府，表示愿“将华会第五议决案所规定之委员会派遣来华，庶几可冀该会调查成绩，或可为有约各国之一指南，以便对于领事裁判权或逐渐取消或以它法之放弃，应否当时进行及如何设法进行之问题，得所决定”（354）。北京政府接到照会，立即委派代表，任命全权，划拨经费，开始了法权会议的筹备工作。关于会议召开的时间，“政府拟于明年（1926）二月二十日请各国委员在华聚集”（355）。但驻美公使施肇基不同意这一安排，他电告政府：“据密告，美既得各国同意，早日开会...