20世纪20年代,苏俄对华政策的基本方针是扶植中国革命力量推翻北京政府,建立亲苏政权;但在这个目标未实现以前,同北京政府及地方军阀进行谈判,以恢复中俄之间由地缘政治关系所决定的外交关系和经济关系,也是必不可少的。因此苏俄陆续派出远东共和国代表团、巴意开斯代表团、越飞代表团赴中国进行接触和谈判。其中越飞代表团人数众多、规模庞大,在华活动极为频繁,与中国各界人士密切接触,虽然未能与北京政府就恢复国交达成任何协议,但越飞在华期间与当时中国的军事领袖吴佩孚和政治领袖孙中山保持了密切的书信来往。一方面他极力促成孙吴之间的联合,另一方面他就中俄之间最重大的两个问题,即蒙古问题和中东铁路问题同孙、吴交...
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