摘要 Abstract

南京临时政府的财政困难是十分严重的。当时任临时政府秘书长的胡汉民，后来回忆说：“一日，安徽都督孙毓筠以专使来，言需饷奇急，求济于政府。先生（孙中山）即批给二十万。余奉令到财政部，则金库仅存十洋。”（97）财政困难，是由两方面的原因造成的。首先是帝国主义的破坏。帝国主义公使团为攫取中国海关税款所拟之《管理税收联合委员会办法》八条，在清政府外务部同意下，于1912年1月开始执行。其中规定：各海关净存税款每周汇解上海，由总税务司分存汇丰、德华、华俄道胜三银行，并依“委员会”所列次序按期偿还外债。关税实权本来就掌握在外人手里，但还有“关余”可以动用，这个“办法”把关余也卡住了。其次是临时政府内部...