卢沟桥事变爆发后,全国抗日救亡运动高涨,国共两党共同推动下的第二次合作,取得了重大的进展。1937年7月8日,中共中央发表《中国共产党为日军进攻卢沟桥通电》,表达了全国团结、共同抗日的愿望。随后,周恩来、博古、林伯渠代表中共中央赶赴庐山,与蒋介石等国民党政要会谈,讨论红军改编抗日事宜。会谈中,周恩来向蒋介石提交了《中共中央为公布国共合作宣言》。双方谈判期间,叶剑英代表中共与国民党方面就军事行动问题进行了具体接洽,表示“红军主力,准备随时调动抗日”,且“已下令各军十天内准备完毕,待命出动”;红军“同意担任平绥线作战任务,并愿以一部深入敌后方,打击敌后”。对此,国民党方面的回应是“俟正式战争...
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