摘要 Abstract

在“何梅协定”、《秦土协定》签订后，日本便积极策划华北五省“自治”运动，企图使包括河北、察哈尔、绥远、山东、山西在内的华北五省脱离中国，在关内制造第二个“满洲国”。9月24日，日本新任中国驻屯军司令官多田骏少将就华北问题在记者招待会上发表谈话，公然声称：“依靠华北民众的力量，逐渐使华北明朗化，这是形成日满华并存的基础。”并宣布日军对华北的三点态度：“（一）把反满抗日分子彻底地驱逐出华北；（二）华北经济圈独立（要救济华北民众，只有使华北财政脱离南京政府的管辖）；（三）通过华北五省的军事合作，防止赤化。”“为此，必须改变和建立华北政治机构”（26）。多田声明集中反映了日本帝国主义分离华北的侵...