摘要 Abstract

民国中央政府对西南、西北地区的控制向来薄弱。南京国民政府成立后，首要的任务是推翻北洋中央政权的统治，不可能也无此实力实现对全国的武力统一，只能求得与这些地区的表面团结与平衡为满足。因此，西南四川、贵州、云南三省乃至西北一些地区在此后数年间，仍处于各自为政的状态。国民党“二次北伐”期间，蒋介石对西南问题的思考是：“西南川、滇、黔无领袖，甚难处置也。”（411）由此可知，他此时尚无将西南乃至西北地区纳入自己势力范围的雄心。这就决定了南京国民政府成立后很长一段时间内，西南、西北地区的争端实际仍在各地的地方实力派之间进行。