顾维钧内阁是以杜锡珪内阁代理者的身份出现的,在没有取得北洋军阀主要实力派奉系的切实承认之前,它难以安居其位。顾维钧“兼代”国务总理仅一个月,便于11月9日致电张作霖、吴佩孚、孙传芳、阎锡山、张宗昌等,表示难以支撑,愿即引退,请各方“共发宏谟,早戡国是”(209)。11月28日,顾维钧内阁全体阁员联名通电总辞职。19天之后,再次通电辞职(210),这一时期,北洋政权更形衰败,连装饰门面的内阁会议都难以凑集。由于吴佩孚已明确表示,中央政权听凭奉方主持,因此,张作霖认为,组建新内阁责无旁贷。12月22日,蔡园会议决定,以安国军总司令名义任命靳云鹏为内阁总理,内阁成员以奉鲁系为主干。张作霖之所以...
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