“联省自治”运动的理论潮流兴起后,实践上也很快开始进入操作层面。在“联省自治”运动的发源地湖南,1920年9月和10月,谭延闿两次召集自治问题研讨会,由省议会、教育会、商会及社会团体、绅商名流代表出席,并推出代表十人,组成制宪会议,着手起草省宪。然而就在此时,湖南军人中的程潜派图谋倒谭拥程,并得到孙中山部属李烈钧的支持,他们希望“以湘省为根据,并分兵入赣入鄂,实行自治”(15),实际将湖南纳入广州政府的实际管辖范围。程派的举动,得到湖南军人中的另一实力派赵恒惕的暗中纵容。谭延闿在程、赵两派的逼迫下,不得不宣布“还政于民”,废除督军,推赵恒惕担任湘军总司令。谭延闿本来还想由自己担任省长,但...
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