摘要 Abstract

罗文幹（1888—1941），字钧任，1904年留英，获牛津大学法学硕士学位，回国后曾任北京政府总检查厅检查长，修订法律馆副总裁，司法次长，大理院长，代理司法总长，盐务署长兼币制局总裁等职。王宠惠组阁时，推荐罗出任财政总长。北京政府的财政向来不宽裕，财政总长未必是个好差事。据财政部发表的《中国财政全部之内容》称：“中国财政之困难，固不自今日始，然未有来源涸竭、债务层叠、岌岌可危如今日者。中央各机关及内外债权者之索欠，既以应付俱穷，绝无活动之余地；各省区又以政变迭出，军费日增，截留应解之款，而以为未足，复日仰给于中央。应之则库空如洗，罗掘无由；不应则逐电交驰，追索益急。日处此扰攘纠纷之中，...