摘要 Abstract

国务总理靳云鹏虽然是第二次天津会议主角曹锟和张作霖的陪衬，但曹、张在会上达成的妥协对靳维持个人地位却是有利的，就此点而言，靳云鹏也算是第二次天津会议的赢家。靳云鹏内阁在直皖战后的产生，本也是直奉妥协的产物，但靳阁财政总长周自齐和交通总长叶恭绰均为交通系干将，成日图谋本系利益，“百计保持本系势力”，力图拥戴本系首领梁士诒组阁，以更进一步壮大自身实力。偏偏他们所掌握的部门，又是北京政府的软肋，因为“目下财政困难已达极点，各省非特不能接济中央，反向中央尽力要索，中央无生财之道，不能不取之于外债。而借用外债，不能不有抵押品，故交通、财政几成内阁养命之源”（12）。他们即利用北京政府的财政困难和其...